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Bozza di Statuto della Città Metropolitana - Proposte di modifica 

Al Sindaco della Città metropolitana di Torino
al Consiglio Metropolitano

Oggetto: Proposte di modifica alla Bozza di Statuto della Città Metropolitana

Il Comitato provinciale Acqua pubblica Torino, di seguito denominato ‘il Comitato’, fa parte del Forum italiano dei movimenti per l’acqua ed è stato promotore dei referendum del 12-13 giugno 2011 che hanno visto la maggioranza assoluta dei cittadini italiani votare sì per la gestione pubblica dell’acqua.
Il Comitato, già prima dei referendum, aveva presentato una deliberazione di iniziativa popolare, sottoscritta da otre 10.000 cittadini, rivolta al Consiglio provinciale per l’introduzione nello Statuto della Provincia di Torino dei principi della gestione pubblica dell’acqua, deliberazione approvata a larga maggioranza dal Consiglio provinciale il 1 giugno 2010, dopo ampi approfondimenti e dibattimenti.
Venivano così introdotti nello Statuto provinciale i seguenti articoli:
Articolo 2 – Finalità, comma 1, lettera i):
assicurare il diritto universale all’acqua potabile, per la sua peculiarità di bene essenziale alla vita, attraverso la garanzia dell’accesso individua le e collettivo dei cittadini alla risorsa
Articolo 63 bis – Servizio idrico
1. La Provincia assume tra i propri fini quello di una forte regolazione pubblica tesa alla salvaguardia degli interessi degli utenti e si impegna a :
- a) considerare l’acqua un bene comune non privatizzabile e di conseguenza il servizio idrico integrato come privo di rilevanza economica. Pertanto la Provincia garantisce, nell’ambito delle proprie competenze, che gli eventuali utili generati dalla gestione del servizio idrico integrato siano reinvestiti nel servizio stesso;
- b) garantire che la proprietà della rete di acquedotto, distribuzione, fognatura e depurazione sia pubblica e inalienabile;
- c) assicurare ai cittadini dei Comuni del territorio provinciale la massima qualità ed efficienza del servizio idrico integrato, la tutela delle acque, l’uso razionale della risorsa, l’accessibilità per tutti, l’equità delle tariffe tramite un sistema che tuteli le fasce più deboli e favorisca il risparmio idrico
Articolo 64 – Forme di gestione, comma 5 bis:
5 bis. La Provincia assume tra i propri fini la partecipazione, in cooperazione con gli altri enti territoriali, all’organizzazione del servizio idrico integrato e garantisce, nell’ambito delle proprie competenze, la gestione della rete e l’erogazione del servizio esclusivamente mediante enti o aziende interamente pubblici.
Duole ora, a maggior ragione dopo gli esiti referendari del 2011, constatare che nella Bozza dello Statuto della neonata Città metropolitana di Torino, approvato dal Consiglio metropolitano il 21 gennaio 2015, siano scomparse le parti evidenziate in grassetto e con loro i principi che maggiormente davano attuazione alla volontà popolare.
Pare quindi che gli Organi di governo del nuovo Ente di area vasta, che come previsto dall’articolo 9 della bozza di Statuto andrebbe a costituire Ambito territoriale ottimale per il governo del ciclo integrato dell'acqua, vogliano tornare indietro e lasciare aperta la porta alla privatizzazione del servizio idrico integrato.
Considerato che, come enunciato tra gli stessi principi generali della bozza di Statuto, “La Città metropolitana ispira la sua attività :
a) favorire la partecipazione dei cittadini singoli o associati e degli enti locali alle scelte politiche della comunità”,
il Comitato vI chiede di dare da subito dimostrazione concreta della reale volontà di attuare tali principi, mantenendo inalterato l’articolato introdotto a suo tempo per iniziativa popolare.
Ritenendo di fondamentale importanza l’istituto della partecipazione popolare alla vita politica della comunità, il Comitato propone altresì alcune modifiche che intendono rafforzare gli strumenti di partecipazione diretta dei cittadini alla gestione della cosa pubblica.
Con queste premesse, si allegano le proposte di modifica alla bozza dello Statuto approvata dal Consiglio metropolitano in data 21 gennaio 2015 confidando che vengano da voi presentate e sostenute
Con i migliori saluti.

Andrea Sacco
Referente del Comitato provinciale Acqua pubblica Torino
Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. – Tel. 388 8597492

LEGGI LA PROPOSTA DI EMENDAMENTI ALLO STATUTO DELLA CITTA' METROPOLITANA [.pdf, 154 KB]

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 7 Dicembre 2014- Osservazioni sulla bozza dello Statuto della Città Metropolitana

Scarica la Bozza dello Statuto della Città Metropolitana con le nostre osservazioni [.pdf, 223 KB]  

Al Sindaco della Città Metropolitana

ai membri della Commissione per la definizione e redazione della bozza di statuto della Città Metropolitana

Signor Sindaco della Città Metropolitana

trasmettiamo  qui di seguito e in allegato le osservazioni e le proposte del Comitato Acqua Pubblica Torino alla Bozza di Statuto della Città metropolitana.

Con la presente chiediamo anche un’audizione davanti alla Commissione Statuto da Lei presieduta per illustrare e motivare quanto esposto.

In attesa della convocazione, inviamo i migliori saluti


 Premessa

Non possiamo innanzitutto non denunciare la scelta, unilaterale e ideologica, di escludere a priori le aziende speciali. Proponiamo perciò di reinserirle nello Statuto anche alla luce della Sentenza della Corte dei Conti – Sezione delle Autonomie – n. 2/SEZAUT/2014/QMIG del 15 gennaio 2014 che dichiara legittima e quindi possibile la trasformazione di una SPA in Azienda Speciale : “l’operazione di trasformazione eterogenea di una società di capitali che gestisce un servizio pubblico a rilevanza economica (nella specie, il servizio idrico) in azienda speciale consortile, è compatibile sia con le norme civilistiche, trattandosi di organismi entrambi dotati di patrimonio separato, a garanzia dei terzi e dei creditori, e sia con le disposizioni pubblicistiche, intese a ricondurre tali organismi ad un regime uniforme quanto al rispetto dei vincoli di finanza pubblica..”

Sono tre le grandi questioni di specifico interesse del Movimento dell'Acqua, sulle quali ci esprimiamo con gli emendamenti proposti  nell’allegata  Bozza di Statuto e che riportiamo anche qui, in corsivo,  con le nostre motivazioni.
 

FREEZE MOB- SCONGELA I TUOI DIRITTI!!

GUARDA LE FOTO ( su facebook oppure su picasa)

Freeze mob di sensibilizzazione contro le nuove privatizzazioni

Se Sblocca Italia, Jobs Act e legge di Stabilità ci congelano i diritti … porta con te al Freeze Mob qualche oggetto che rappresenti il diritto che vuoi scongelare!

Se l’annuncio dello sBlocca Italia e del Jobs Act ti congela … se quello della Legge di inStabilità ti destabilizza … scongeliamoci tutti insieme!

Sabato 13 dicembre ore 16 - via Lagrange n.15 Torino

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LEGGI COME PARTECIPARE AL FREEZE

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Il 26 e 27 novembre 2014 si svolgerà a Torino il

FORUM NAZIONALE : LE SOCIETÀ PARTECIPATE

Con questo convegno SMAT, Comune di Torino, Regione Piemonte

e Federutility, la “Confindustria” delle ex Municipalizzate, scavano un solco sempre più profondo

tra 26 milioni di italiani/e che hanno votato SÌ al Referendum del giugno 2011

e i loro ristretti cerchi di potere

Nei due ultimi anni SMAT SPA ha aumentato del 16% la bolletta dell’acqua ed ha spremuto altri 46 milioni di euro agli utenti con un “conguaglio” tariffario dal 2008 (sic!) : facile realizzare utili in questo modo e poi spendere i nostri soldi in convegni come questo che ha l’evidente scopo di ammaestrare politici e dirigenti di aziende di proprietà pubblica a seppellire l’esito referendario e spianare la strada alla privatizzazione dei servizi pubblici locali.

Sono nostri i soldi impiegati per l’organizzazione del convegno, ma sono nostri anche i soldi delle quote di iscrizione, migliaia di euro sborsati dagli enti e aziende di proprietà pubblica per i loro rappresentanti mandati qui ad abbeverarsi alla logica delle privatizzazioni.

I Comuni soci SMAT non hanno nulla da dire? O basta tacitarli con la riduzione del 50% delle bollette dell’acqua che si sono auto concessa in sede ATO3?

Questo convegno, ha un approccio ideologico al tema dell’acqua considerata una merce da gestire a scopo di lucro.

Il termine “pubblico” è usato in modo fuorviante: aziende come SMAT SPA sono di proprietà pubblica ma la loro forma giuridica è di diritto privato ed è questo che determina la loro ragion d’essere e la loro finalità: produrre/gestire l’acqua come una merce a scopo di lucro da distribuire sotto forma di dividendi agli azionisti, siano essi i Comuni o i privati: drenano comunque le risorse necessarie per gli investimenti che la SPA deve quindi cercare sul mercato dei capitali.

Il programma di questo convegno dà per scontato che alla privatizzazione dei Servizi Pubblici Locali non c’è alternativa.

Questa scelta di campo, ideologica e non scientifica, dovrebbe essere quanto meno confrontata con l’alternativa che noi sosteniamo: la trasformazione dei Servizi Pubblici Locali a partire da SMAT SPA, in Aziende speciali di diritto pubblico.

Trasformazione che la stessa Corte dei Conti nazionale, interpellata in merito dal Comune di Torino, ha dichiarato legittima e quindi possibile.

Scartare a priori questa possibilità denota una chiusura culturale molto preoccupante in chi è attualmente preposto alla gestione dei nostri beni comuni, molto scadente dal punto di vista scientifico e assai mortificante per la stessa democrazia. Il Comitato Acqua Pubblica Torino troverà il modo di farlo presente ai partecipanti al Convegno.

Torino, 22 novembre 2014

Scarica il programma del convegno

Scarica il nostro volantino distribuito ai partecipanti al convegno

FRONTE maggior risoluzione [.png 1,7 MB] - RETRO maggior risoluzione [.png 2,5 MB]

Leggi tutto sulla serata del 29 novembre

 Poche ore fa, il Consiglio Comunale di Pinerolo ha approvato a larga maggioranza la deliberazione di trasformazione di SMAT SPA in Azienda speciale consortile di diritto pubblico.

Il testo della deliberazione, proposto dal Comitato provinciale Acqua Pubblica di Torino e fatto proprio dai consiglieri Luca Salvai (Movimento 5 Stelle) e Giorgio Canal (SEL) è stato oggetto di esame e discussione approfondita da parte dei consiglieri comunali in più riunioni.

Con il voto a larga maggioranza di poche ore fa, il Consiglio comunale di Pinerolo ha dimostrato il rispetto dovuto alla volontà popolare espressa nel Referendum del 12-13 giugno 2011, e la ha attuata dando coerente prova di vera democrazia.
Un segnale positivo e incoraggiante che dimostra quali favorevoli risultati può conseguire il confronto serio e trasparente tra movimenti di base e istituzioni.
Ancora una volta : si scrive acqua e si legge democrazia.

Comitato Acqua Pubblica Pinerolo
Comitato provinciale Acqua Pubblica Torino
30 ottobre 2014